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两部制电价 [2017/12/23 01:31] 小馒头 |
两部制电价 [2019/01/06 08:59] (当前版本) |
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| b在实行两部制电价的用户中，多数用户按变压器容量计收基本电费，不具有鼓励用户降低最大需求的作用。目前施行的两部制电价，凡以专用变压器受电的大工业用户，基本电费按变压器容量计算;如果用户还有不通过专用变压器接用的高压电动机，则将这种电动机容量(千瓦视同千伏安)加入专用变压器一并计算基本电费。这种方法虽然可以促进用户主动调整容量允负荷小的变压器，有利于资源的合理使用，但是，用户的实际专用变压器容量终究比实际需要量大，这样用户仍可能对用电负荷的稳定性注意不够。\\ | b在实行两部制电价的用户中，多数用户按变压器容量计收基本电费，不具有鼓励用户降低最大需求的作用。目前施行的两部制电价，凡以专用变压器受电的大工业用户，基本电费按变压器容量计算;如果用户还有不通过专用变压器接用的高压电动机，则将这种电动机容量(千瓦视同千伏安)加入专用变压器一并计算基本电费。这种方法虽然可以促进用户主动调整容量允负荷小的变压器，有利于资源的合理使用，但是，用户的实际专用变压器容量终究比实际需要量大，这样用户仍可能对用电负荷的稳定性注意不够。\\ | ||
| c目前两部制电价结构尚不能正确反映电力生产成本结构。现行两部制电价中，基本电价严重偏低，电度电价偏高。两部制电价的电费收入中，基本电费收入仅占全部电费收入的23%左右，而在实际售电成本中，固定费用约占53%的比重。 | c目前两部制电价结构尚不能正确反映电力生产成本结构。现行两部制电价中，基本电价严重偏低，电度电价偏高。两部制电价的电费收入中，基本电费收入仅占全部电费收入的23%左右，而在实际售电成本中，固定费用约占53%的比重。 | ||
| - | ===== 两部制电价两部制电价的涵盖范围问题 ===== | + | ===== 两部制电价的涵盖范围问题 ===== |
| a在上网环节，尚没有采用两部制电价。随着电力体制改革的不断深化，发电环节实行商业化运营，竞争上网，客观上要求不同类型的发电机组要有一个公平、合理的成本费用补偿标准，使大家基本处于一个竞争起点上。解决这一问题的一种重要选择，就是在发电环节实行两部制电价。因为随着电力市场由买方市场转为卖方市场，已不再是只要能发得出电，就能卖得出的局面。各类机组自身的特性将越来越多地影响到成本补偿，单一制电价的成本补偿机制将难以胜任[4]。b电网间的互供电量，尚没有采用两部制电价。目前，我国电网的互供电价都是实行单一电度电价制度，但采用这种电价制度，不论是大电网内部，还是大电网间，在电量供应相对缓和时，电网内电力供应的矛盾难以缓和，特别是当互供电力电量很大时。因此，大电网内或大电网间，由于水火电装机比例不同，所处地理位置不同，工业结构不同，为了促进互供电力增大，互为备用，互相调峰，就应当研究采用两部制电价，特别是对于水电比重偏大的电网。 | a在上网环节，尚没有采用两部制电价。随着电力体制改革的不断深化，发电环节实行商业化运营，竞争上网，客观上要求不同类型的发电机组要有一个公平、合理的成本费用补偿标准，使大家基本处于一个竞争起点上。解决这一问题的一种重要选择，就是在发电环节实行两部制电价。因为随着电力市场由买方市场转为卖方市场，已不再是只要能发得出电，就能卖得出的局面。各类机组自身的特性将越来越多地影响到成本补偿，单一制电价的成本补偿机制将难以胜任[4]。b电网间的互供电量，尚没有采用两部制电价。目前，我国电网的互供电价都是实行单一电度电价制度，但采用这种电价制度，不论是大电网内部，还是大电网间，在电量供应相对缓和时，电网内电力供应的矛盾难以缓和，特别是当互供电力电量很大时。因此，大电网内或大电网间，由于水火电装机比例不同，所处地理位置不同，工业结构不同，为了促进互供电力增大，互为备用，互相调峰，就应当研究采用两部制电价，特别是对于水电比重偏大的电网。 | ||
| ===== 供电环节两部制电价的改进和完善 ===== | ===== 供电环节两部制电价的改进和完善 ===== | ||
| 行 28: | 行 28: | ||
| a电量电价:遵从有限竞争电力市场的电量电价形成机制[3]。\\ | a电量电价:遵从有限竞争电力市场的电量电价形成机制[3]。\\ | ||
| b容量电价:容量电价应按照电网内所有新投产电厂平均的固定资本费和固定运行维护费等确定。根据国际上的通行做法，电费收入应能保证电力企业资产的保值增值，即在电价中考虑电力企业资产的重置价值。法国电力公司的容量电价就是以新投产电厂的边际容量成本来确定的。在我国，由于长期以来对电力工业实行严格的计划经济管理模式，一直未能考虑电力企业资产的重置价值，造成了国有资产流失。按照现代制度和经营国有资产有关规定的要求，我国的电价政策也应考虑电力企业资产的重置价值。其计算公式类同式(2)，所不同的是，平均单位造价=(电网内所有新建机组的总造价之和渐增装机容量之和)或(电网上年度的投产机组平均单位造价物价上涨指数)(元/kW)。容量电价还可再根据电力系统负荷分布的特确定各季节、各峰谷时段的权数，并在根据此权数确定相应容量电价的基础上给予一定的补偿。容量电价可每年重新确定1次，即以上1年的容量电价为基数，考虑平均物价增长率和利率等因素调整确定。 | b容量电价:容量电价应按照电网内所有新投产电厂平均的固定资本费和固定运行维护费等确定。根据国际上的通行做法，电费收入应能保证电力企业资产的保值增值，即在电价中考虑电力企业资产的重置价值。法国电力公司的容量电价就是以新投产电厂的边际容量成本来确定的。在我国，由于长期以来对电力工业实行严格的计划经济管理模式，一直未能考虑电力企业资产的重置价值，造成了国有资产流失。按照现代制度和经营国有资产有关规定的要求，我国的电价政策也应考虑电力企业资产的重置价值。其计算公式类同式(2)，所不同的是，平均单位造价=(电网内所有新建机组的总造价之和渐增装机容量之和)或(电网上年度的投产机组平均单位造价物价上涨指数)(元/kW)。容量电价还可再根据电力系统负荷分布的特确定各季节、各峰谷时段的权数，并在根据此权数确定相应容量电价的基础上给予一定的补偿。容量电价可每年重新确定1次，即以上1年的容量电价为基数，考虑平均物价增长率和利率等因素调整确定。 | ||
| - | ===== 两部制电价关于对互供电企业的互供电实行两部制电价 ===== | + | ===== 对互供电企业的互供电实行两部制电价 ===== |
| 现行的互供电价主要有跨大区(省)电网间的互供电价、跨大区(省)电网与地方独立电网间的互供电价和跨大区电网内部相对独立核算电网间的互供电价3种一般情况下，联网工程的建设成本和运行维护费按谁受益谁承担，双方受益按比例承担的原则由有关电网经营企业分担。\\ | 现行的互供电价主要有跨大区(省)电网间的互供电价、跨大区(省)电网与地方独立电网间的互供电价和跨大区电网内部相对独立核算电网间的互供电价3种一般情况下，联网工程的建设成本和运行维护费按谁受益谁承担，双方受益按比例承担的原则由有关电网经营企业分担。\\ | ||
| 互供电价一般按送、受电力和电量的增量成本增量税金和增量收益等因素确定。互供电企业的互供电成本，其变动成本与固定成本的比重因系统中水电、火电、核电等所占比重的不同而有差异。如果系统中水电、核电所占比重越大，则固定成本占总成本比重越大，变动成本占总成本的比重越小;如果系统中火电所占的比重大，则固定成本占总成本的比重相对就小，变动成本占总成本的比重就大。\\ | 互供电价一般按送、受电力和电量的增量成本增量税金和增量收益等因素确定。互供电企业的互供电成本，其变动成本与固定成本的比重因系统中水电、火电、核电等所占比重的不同而有差异。如果系统中水电、核电所占比重越大，则固定成本占总成本比重越大，变动成本占总成本的比重越小;如果系统中火电所占的比重大，则固定成本占总成本的比重相对就小，变动成本占总成本的比重就大。\\ | ||